Avrupa Konseyi’nin Türk Kamu Yönetimi Reformu Üzerindeki Etkisinin İncelenmesi

Authors : Önder Kutlu, Selçuk Kahraman

Pages : 17-28

View : 13 | Download : 6

Publication Date : 2020-06-15

Article Type : Research

Abstract :Uluslararası örgütlerin ülkeler üzerinde, özellikle de kamu yönetimi sistemlerinin şekillenmesi husususundaki etkileri çok merak uyandıran bir alandır. 1980’li yıllardan itibaren dünyayı kasıp, kavuran küreselleşme dalgası ve sistemlerin giderek birbirlerine benzer hale gelmeleri bu türden örgütlerin etkilerini gündeme taşımıştır. Tanzimat\'tan beri yönünü Batıya çevirmiş olan Türk siyasal ve idari sistemi üzerindeki etkileri açısından Avrupa boyutu, II. Dünya Savaşını takip eden dönemde daha hissedilir hale gelmiştir. Türkiye’de reform açısından 1949 yılında başlayan Avrupa Konseyi kurucu üyeliği asıl etkenken, kamuoyu daha çok 1959 yılında başlayan AB sürecinden haberdardır. Bunda ilişkilerin inişli, çıkışlı seyri ile AB tarafından gündeme getirilen bitmez-tükenmez taleplerin etkisi aşikardır. Demokratikleşme, yerelleşme ve insan hakları alanlarındaki ilerlemelerde başat rolü üstlenen AK, Türk kamu yönetimini derinden etkilemiştir. Son dönem yerel yönetim ve merkezi idare reformlarında Avrupa Konseyinin etkisi bilinmektedir. Karar vericilerin de açıkça ifade ettiği Konsey boyutu, üye ve ilgili ülke ve sistemleri ciddi derecede yakınlaştırmaktadır.Avrupa Konseyi tarafından geliştirilen denetleme ve düzenleme mekanizmaları ile Türkiye’nin bu anlamdaki kararlılığı Türk kamu yönetimi reformlarının plan ve uygulama boyutunda kolaylaştırıcı olmuştur.
Keywords : Avrupa Konseyi, Türk kamu yönetimi, reform