KENT KONSEYLERİNİN MALİ KISITLARI

Authors : Ahmet Ulusoy, Mustafa Tekdere

Pages : 175-190

View : 16 | Download : 7

Publication Date : 2016-02-09

Article Type : Other

Abstract :Dünya’da ve ülkemizde özellikle 1980 sonrası süreçte, Neo-liberal akımların idari, siyasi ve ekonomik alana yeniden hâkim olmaya başlaması üzerine geleneksel yönetim anlayışlarının terk edilip yeni yönetim anlayışlarının benimsenmesi hız kazanmıştır. "Yeni Kamu Yönetimi” olarak ifade edilen bu anlayış çerçevesinde "yönetişim” kavramının ön plana çıktığı görülmektedir. Yönetişim; saydamlık, hesap verebilirlik, katılım, çalışma uyumu, yerindelik, etkinlik ve verimlilik gibi kriterlere dayanan, çok aktörlü ve toplumsal ortaklıklara dayalı yönetim anlayışını ifade etmektedir. Ayrıca temelleri 1992 yıllarına dayanan ve yerel düzeyde sürdürülebilir kalkınmaya yönelik katılımcı bir eylem planlaması niteliğindeki "Yerel Gündem 21” uygulamaları ile yerel düzeyde yönetişim çalışmalarına önemli bir katkı sağlanmıştır. Bu doğrultuda yerel yönetimler bünyesinde halkın daha fazla söz sahibi olacağı birimler oluşturulmaya başlanmıştır. Bu birimlerin en önemlilerinden biri Kent Konseyleridir. Kent konseylerinin amaç ve görevlerine bakıldığında belediyelerin görevlerini tamamlayıcı ve halkın katılımını arttırıcı önemli sorumluluklar üstlenen kurumlar olduğu görülmektedir. Fakat Kent Konseylerinin cari sistem içinde bu sorumlulukları yerine getirecek gelir kaynaklarına sahip olmadığı açıktır. Bu düşünceden hareketle çalışmada Kent Konseylerinin hizmet yükümlülükleri ve potansiyeli ortaya konularak gelir kaynakları ve bütçe süreçleri incelenmiş, yaşanılan mali sorunlar ortaya konularak neler yapılabileceği (kent konseyi yöneticilerinin görüşleri de alınarak) tartışılmaya çalışılmıştır.
Keywords : Kent konseyleri, yönetişim, bütçe, katılımcılık, mali kısıt.