- Kafkas Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi
- Issue: 31
- OSMANLI’DAN CUMHURİYET’E BİR KURUMUN İŞLEYİŞİ: REJİ İDARESİ ŞARTNAMELERİ (1883-1914)
OSMANLI’DAN CUMHURİYET’E BİR KURUMUN İŞLEYİŞİ: REJİ İDARESİ ŞARTNAMELERİ (1883-1914)
Authors : Mustafa Dağ, Ibrahim Halil Tanik
Pages : 371-391
Doi:10.56597/kausbed.1242019
View : 32 | Download : 35
Publication Date : 2023-06-12
Article Type : Research Article
Abstract :Osmanlı Devleti’nde kurumsallaşma yolunda ilerleme kat eden alanlardan birisi borçların yönetimiyle ilgilidir. Devlet hem borçların ödenmesi hem de üretimde iç döngünün sağlanmasına önem göstermiştir. Bu anlamda Duyun-u Umumiye ve tütün işletmeleri önemli bir yer tutmuştur. Reji idaresi olarak karşımıza çıkan tütün işletmeleriyle ilgili 19. yüzyılın sonlarına kadar bir düzenlemenin olmaması aynı zamanda devletin artan borç yükü bir kurumsallaşmayı zorunlu kılmıştır. Devlet, 1883 ve 1914 yıllarında tütün işletmeleriyle ilgili iki şartname hazırlayarak uygulamaya koymuştur. Bu çalışma uygulamaya konan iki şartnameyi konu edinmiştir. Şartnamelerin içerikleri merkeze alınarak hem farklılıkları ve benzerlikleri hem de kamu-özel iş birliği bağlamında uyumu incelenmiştir. Çalışmamızın birincil kaynaklarını devlet arşivleri olmak üzere, diğer telif ve tetkik eserler oluşturmaktadır. İncelememiz sonucunda yaklaşık yarım yüzyıl varlık gösteren reji işletmeleri ve onun işleyişini belirleyen şartnamelerde, şirkete önemli bir ayrıcalık tanındığı tespit edilmiştir. Ayrıca devletin dış borçları ödeme uğruna üretici ve tüketici mağduriyetlerinin yaşandığı, yıllık kâr oranlarının yüksek seviyelere ulaşamadığı diğer bulgular arasındadır.Keywords : Tütün, Osmanlı Devleti’nde Tütün İşletmeleri, Reji İdaresi Şartnameleri, Duyun-u Umumiye İdaresi.