- Hukuk ve İktisat Araştırmaları Dergisi
- Vol: 10 Issue: 1
- TÜRKİYE’DE KAMU KURULUŞLARININ PERFORMANSI DENETLEME VE DEĞERLENDİRME ZORUNLULUĞU
TÜRKİYE’DE KAMU KURULUŞLARININ PERFORMANSI DENETLEME VE DEĞERLENDİRME ZORUNLULUĞU
Authors : M. Akif Özer, İbrahim İrdem
Pages : 35-55
View : 11 | Download : 3
Publication Date : 2018-01-01
Article Type : Research
Abstract :Kamu ve özel sektör örgütlerinin vizyonları doğrultusunda geleceğe yönelik hedeflerinin belirlenmesine ve önceliklendirilmesine, örgütün hedeflerinin iş gören hedefleriyle bütünleştirilmesine, örgüt içerisinde iş tatminin gerçekleşmesine, çalışanların kendi mevcut potansiyelinin farkına varmasına, insan kaynağının kariyer gelişiminin sağlanmasına ve örgütsel verimliliğin artmasına katkıda bulunan performans yönetimi klasik yönetim ilkeleri çerçevesindeki anlamını yitirerek önemli bir değişim ve dönüşüm içerisine girmiştir. Klasik yönetim anlayışının temel performans değerlendirme kriterleri olan fayda-maliyet analizi, kâr ve verimlilik gibi unsurlar geçerliliğini yitirerek katılımcılık, esneklik, risk alma, yenilikçilik, kalite, müşteri memnuniyeti esaslı performans değerlendirme ve denetleme uygulamaları önem kazanmaya başlamıştır. Örgüt yönetiminin bütün kademelerinde gerçekleştirilen faaliyet ve işlemlerin planlanması, uygulanması ve kontrolü aşamalarındaki etkililiğin, etkinliğin, ekonomikliğin ve verimliliğin değerlendirilmesi anlamına gelen performans denetimi Türkiye’de uygulama bulan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kurumların mali denetimi konusunda yaşanan tartışmalara son vererek performans konusunda önemli düzenlemeleri beraberinde getirmiştir.Kanun, kamu kurumlarına performans analizi yapma görevi vererek Türkiye’de performans konusunun yeni boyutlar kazanmasına neden olmuştur. Çalışmada öncelikle performans kavramından ve uygulanmasındaki amaçlardan hareketle performans yönetiminin önemli sacayakları olan performans denetimine ve performans değerlendirmesine yer verilecektir. Akabinde ise Türkiye’de kamu kurumlarında performans uygulamaları bakımından önemli değişimlerin yaşanmasına neden olan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun uygulanmasına yönelik değerlendirmelerde bulunulacaktırKeywords : Performans, Performans Denetleme, Performans Değerlendirme, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu