- ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi
- ASSAM ULUSLARARASI HAKEMLİ DERGİ 13. ULUSLARARASI KAMU YÖNETİMİ SEMPOZYUMU BİLDİRİLERİ Special Issue
- TERÖRE SİVİL ÖNLEM "KAYYIM BELEDİYECİLİK" MUŞ-BULANIK BELEDİYESİ ÖRNEĞİ (2016-2018)...
TERÖRE SİVİL ÖNLEM "KAYYIM BELEDİYECİLİK" MUŞ-BULANIK BELEDİYESİ ÖRNEĞİ (2016-2018)
Authors : Kamil Ufuk Bilgin, Ilker Tahir Gündüzöz, Arzu Oflasli
Pages : 205-225
View : 24 | Download : 11
Publication Date : 2019-09-23
Article Type : Other
Abstract :Bu çalışmanın amacı, insanların ve devletlerin hayatını zora sokan teröre karşı aldığı önlemlere ilişkin olarak, " Kayyım Belediyecilik ” uygulamasının sonuçlarını değerlendirmektir. Çalışmada yöntem olarak, önce teorik kaynaklara başvurulmuş; sonra uygulamanın kaynağı olan mevzuat incelenmiş; son olarak da Muş ili Bulanık İlçe Belediyesi’nin, kayyım başkanlığı çalışmaları örnek olarak incelenmiştir. " Kayyım ” sözcüğü, TDK Sözlüğüne göre " belli bir malın yönetilmesi ya da belli bir işin yapılması için görevlendirilen kimse" anlamında Arapça kökenli bir sözcüktür. Uygulamadaki anlamı ise, genellikle usulsüzlük yapılan özel kurumlara, şirketlere, devletin el koyduktan sonra atadığı yönetici veya "başkanvekili”dir. Türkiye’de 674 sayılı KHK ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda değişiklik yapılmış ve yasa dışı faaliyetlerde bulunan 102 belediyeye kayyım atanmıştır. Çalışmada, devletlerin askeri ve polis gücüyle teröre karşı mücadelesin yanısıra, huzurun sağlanması için teröre karşı halkın bilinçlendirilmesi; merkezi ve yerel düzeyde kamu hizmetlerinin başarıyla sunulmasına ilişkin bulgular belirlenmiştir. Bu bağlamda, öncellikle terör örgütünün belediyelerden elde ettiği gelir kaynakları, lojistik destek, militan edinimi ve propaganda faaliyetlerinin engellenebilmesi; ardından da altyapı iyileştirme, yatırım çekme ve istihdam sağlamaya ilişkin belediye faaliyetleri söz konusu olabilmiştir. Muş-Bulanık Kayyım Belediyeciliği (2016-2018) örneği incelenmiş ve eğer belediyeler teröre destek vermeyip, belediye imkânları halka hizmet olarak sunulabilirse, yerel yönetimlerde çok başarılı belediyecilik yapılabilmesinin mümkün olabileceği anlaşılmıştır.Keywords : Kayyım belediyecilik, TRUSTEE MUNICIPALITY