- Ankara Üniversitesi SBF Dergisi
- Vol: 68 Issue: 04
- 643 Sayılı KHK ile Düzenlenen Bakan Yardımcılığı ve Hiyerarşik Örgütlenme İçerisindeki Konumu...
643 Sayılı KHK ile Düzenlenen Bakan Yardımcılığı ve Hiyerarşik Örgütlenme İçerisindeki Konumu
Authors : Esra Dik
Pages : 121-145
Doi:10.1501/SBFder_0000002298
View : 13 | Download : 0
Publication Date : 2013-04-01
Article Type : Research
Abstract :Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi tanıyan 6223 sayılı Yetki Kanunu 6 Nisan 2011 tarihinde kabul edilmiş ve 3 Mayıs’ta Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bakanlar Kurulu, Yetki Kanunu’ndan aldığı güçle altı aylık yetki süresi içerisinde toplamda 35 Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıkarmıştır. KHK’ler klasik bakanlık örgütlenmesinin temel işleyiş biçiminde ve örgütsel kuruluş mantığında önemli değişiklikler meydana getirmiştir. Bakanlıkların yürürlükte olan teşkilat şemalarının büsbütün değişmesi akademik tartışmalara konu olurken, sisteme eklenen yeni mekanizmalar tartışmaları alevlendirmiştir. Yetki Kanunu’na dayanarak çıkarılan 643 sayılı KHK ile bakan ve müsteşar arasında konumlandırılarak bakanlık örgütlenmesinin üst kademe yönetimine dahil edilmeye çalışılan "Bakan Yardımcıları” bu mekanizmalar içerisinde hala en çok tartışma yaratan başlıklardan biridir. Bu çalışma, tarihsel gelişimi dikkate alınarak bakan yardımcılarının hiyerarşik örgütlenmedeki yerini yönetsel ve hukuksal boyutlarıyla analiz etmeyi ve analiz yardımıyla bakan yardımcılarının hiyerarşideki yeri konusuna açıklık getirmeyi amaçlamaktadır.Keywords : Bakanlıklar, Bakan Yardımcıları, müsteşar, hiyerarşik konum, yetki devri