- Uluslararası Afro-Avrasya Araştırmaları Dergisi
- Vol: 4 Issue: 7
- GELİŞMEKTE OLAN ÜLKELERDE AÇIK YÖNETİM BAĞLAMINDA AÇIK BÜTÇE SÜRECİ
GELİŞMEKTE OLAN ÜLKELERDE AÇIK YÖNETİM BAĞLAMINDA AÇIK BÜTÇE SÜRECİ
Authors : Hasan Alpay Karasoy
Pages : 23-35
View : 17 | Download : 2
Publication Date : 2019-01-31
Article Type : Research
Abstract :Kamu yönetiminde yaşanan dönüşüm kapsamında ön plana çıkan yönetim anlayışının gerektirdiği ilkelerden birisi de açıklık ilkesidir. Açıklık ilkesi bünyesinde hem şeffaflığı hem de katılımcılığı barındıran bir ilke olup, kamusal karar alma süreçlerinin açık ve anlaşılabilir olmasını dolayısıyla da vatandaşın süreçlere katılımını ve/veya süreçlerden haberdar olmasını gerektirmektedir. Kamu yönetimi kendisinden beklenen rol ve sorumlulukları yerine getirebilmesi için mali kaynağa ihtiyaç duyar. Söz konusu mali kaynakların kayıt altına alındığı yer ise bütçedir. Bu çerçevede kamusal kaynakların kullanım alanlarının planlandığı müessese olarak bütçenin de açıklık ilkeleri çerçevesinde hazırlanması, onaylanması ve uygulanması gerekmektedir. Bütçe süreçlerinin açıklığına ilişkin uluslararası bir kurum olarak International Budget Partnership’in iki yıllık dönemler ile dünya genelinde yaklaşık 110 ülkede araştırması bulunmaktadır. Bu araştırma neticesinde ise ülkelere ait bir endeks değeri üretilmektedir. Açık bütçe endeksi adı verilen bu endeks ile ülkelerin bütçeleme süreçlerinde açıklık ilkesi çerçevesinde nasıl bir gelişmenin yaşandığı izlenebilmektedir. Bu çalışmada 30 gelişmekte olan ülke için bütçe süreçlerinin açıklığı açık yönetim bağlamında araştırılmaktadır. Bulgular gelişmekte olan ülkeler açısından son yıllarda açık bütçe endeksinin arttığını göstermektedir. Bu durum söz konusu ülkeler bakımından olumlu bir gelişme olarak görülse de gelişmiş ülkeler ile mukayese edildiğinde hala beklenen düzeyin altında olduğu görülmektedir.Keywords : Açıklık, Açık Yönetim, Açık Bütçe Endeksi