- Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi
- Vol: 22 Issue: 3
- ULUSAL DEVLETLERDE YEREL YÖNETİMLER HARCAMA DESANTRALİZASYONU KARŞILAŞTIRMASI: İSPANYA VE TÜRKİYE ÖR...
ULUSAL DEVLETLERDE YEREL YÖNETİMLER HARCAMA DESANTRALİZASYONU KARŞILAŞTIRMASI: İSPANYA VE TÜRKİYE ÖRNEĞİ
Authors : Ismail Sadık Yavuz, Murat Dulupçu
Pages : 855-875
View : 8 | Download : 2
Publication Date : 2017-07-30
Article Type : Research
Abstract :En kısa tanım ile merkezi idarelerin yetki ve sorumluluklarının bir kısmını mahalli idarelere devretmesini olarak tanımlanan desantralizasyon birçok farklı form alabilmektedir. Bunlardan bir tanesi mali desantralizasyondur. Mali desantralizasyon düzeyinin tespit edilebilmesi için çeşitli göstergeleri mevcuttur. Bu çalışmada ilgili göstergelerden birisi olan mahalli idareler harcama yapıları üniter iki devlet olan İspanya ve Türkiye için karşılaştırma altına alınmıştır. Bu karşılaştırmanın yapılmasının temel amacı anayasal olarak üniter iki devletin harcama desantralizasyonu açısından farklılık gösterip göstermediğinin belirlenmesidir. Çalışmada İspanya ve Türkiye merkezi ve mahalli idareleri analitik bütçe sınıflandırması türlerinden birisi olan fonksiyonel bütçe sınıflandırması altında incelenmiştir. İnceleme dönemi olarak 2006- 2014 dönemi baz alınmıştır. İspanya verileri OECD veri tabanından, Türkiye bütçe verileri T.C. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nden, GSYİH verileri ise TUİK’den elde edilmiştir. Analizlerde oran kullanılmasından dolayı hem bütçe verileri hem de GSYİH verileri cari fiyatlarda kullanılmıştır. Analiz sonucunda elde edilen temel bulgu devletlerin üniter olmalarına rağmen harcama desantralizasyon düzeyleri arasında çok büyük farklar olabileceğidir.Keywords : Mali Desantralizasyon, Harcama Desantralizasyonu, Yerel Yönetimler, İspanya, Türkiye