- Sayıştay Dergisi
- Issue: 90
- Yerel Yönetimlerde Esnek Bütçe Kısıtı: Kavram, Ülke Deneyimleri ve Türkiye
Yerel Yönetimlerde Esnek Bütçe Kısıtı: Kavram, Ülke Deneyimleri ve Türkiye
Authors : Birsen Nacar Karabacak
Pages : 119-141
View : 7 | Download : 5
Publication Date : 2013-09-01
Article Type : Other
Abstract :Son yıllarda, kamu kesiminin sınırlandırılması ve bütçe kısıtının sıkılaştırılması, bütün dünyada bir mecburiyet haline gelmesine rağmen, ekonomik krizler ve devletin, sisteminin sosyoekonomik tutarlılığını sağlama zorunluluğu, esnek bütçe kısıtının ve buna bağlı sorunların yeniden tartışılmasına neden olmuştur. Bu çalışmada çeşitli ülkelerde ve Türkiye’de yerel yönetimlerde esnek bütçe kısıtının nedenleri, yol açtığı sorunlar ve çözüm yollarının incelenmesi amaçlanmaktadır. Esnek bütçe kısıtı, yerelin istenmeyen şekillerde merkezi mali kaynaklara ulaşmayı manipüle edebileceği bir durum olarak tanımlanabilir. Bu durumda, merkezi yönetimin ‘kurtarma yok’ beklentisi yaratma yetersizliği, esnek bütçe kısıtına neden olur. Bu sayede yerel yönetimler, yerel maliyetleri ve başarısızlığı merkezi mali kurtarmalar vasıtasıyla ulusal bütçe üzerine kaydırmak suretiyle kazanç sağlamaya yönelirler. Böylece diğerleri aleyhine yerel harcamalarda eşitsizlik ve aşırılık yaratırlar; sonuçta tüm ülkeye yayılan maliyetlere yol açarlarKeywords : Esnek bütçe kısıtı, Mali kurtarma, Yerel yönetimler, Mali özerklik